“将一步推进公募私募等各类中长期资金支持，更好发挥改善北交所估值定价功能。”11月9日晚，北交所董事长周贵华在2023金融街论坛年会平行论坛“合力营造创新型中小企业发展新生态”上表示。

　　今年9月1日，证监会发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》俗称：“深改19条”）。周贵华表示，《意见》着眼于北交所的质量提升，提出了一揽子的务实举措，着力推动形成各主体积极参与、各方面协调联动。

进一步推进落实“深改19条”

　　“上市公司是资本市场的基石，高质量上市公司也是交易所服务实体经济高质量发展的体现。”谈及“深改19条”如何推进落实，周贵华表示，将大力提高上市公司质量的根本要求，做到优结构、严把关、强监管。

　　一是优结构。精准服务高水平科技自立自强、新型工业化建设等国家战略，加强对专精特新企业，新科技、新赛道等领域企业的支持，着力引进一批创新成色足、成长性强、投资者认可的优质标的。优化发行上市制度安排，加快推出首次公开发行并在北交所上市制度。

　　二是严把关。推动股票发行注册制在北交所走深走实，以信息披露为核心，在减少管制的同时加大发行监管力度，提升审核问询精准性、有效性，压实发行人、中介机构责任，坚持“申报即担责”原则，严防“带病闯关”。

　　三是强监管。上市公司作为公众公司，不仅要向控股股东负责，更要向投资者负责、向社会公众负责，守规矩、重回报，决不能漠视、轻视中小投资者利益。

　　据了解，北交所将坚持规范和发展并重，监管和服务并行。推动北交所上市公司持续健康发展，加强对信息披露、减持分红、关联交易、募集资金管理等事项的监管制度，给投资者一个真实透明规范的上市公司；引导上市公司聚焦主业，创新发展，支持上市公司通过再融资并购重组等资本市场工具做优做强，给投资者一个有价值、有效益、有回报的上市公司；并严厉打击财务造假、虚假披露，资金占用、内幕交易等违法违规行为，给投资者一个安全放心可信赖的上市公司。

　　“把质量第一质量优先的理念贯彻到发行审核， 持续监管全链条各环节。”周贵华称。

要做好“三统筹”和“四联动”

　　“交易所是一个内涵丰富、机理复杂的生态系统，市场多要素之间既相互促进又相互制约。”周贵华表示，交易所的高质量发展要努力做好“投融资两端”“一二级市场”“各类产品”这三个方面的统筹工作。

　　一是加强投融资两端的统筹。“交易所不仅是服务企业融资的市场，也是服务投资者财富管理的平台。”周贵华表示，必须高度重视投资方建设，形成买卖金融均衡、有流动性支撑的市场。

　　他表示，下一步将积极推进公募私募以及各类中长期资金支持，推动更多地方设立专项资金参与市场建设，不断壮大投资者群体、优化投资者结构、丰富市场资金来源，加快北交所改善估值定价和提升流动性功能

　　二是加强一二级市场的统筹。周贵华表示，核心是要形成科学合理均衡的定价机制。具体而言，发行人、承销商要合理定价，按时融资，不能一味追求高估值；而专业投资者要在深入研究的基础上科学定价，客观报价，规范参与新股定价过程，充分发挥引领作用。

　　“将进一步优化北交所发行定价及配套制度安排，健全对发行人、大股东、承销商等有关主体的约束机制，促进一二级市场的良性互动，以可持续循环。”周贵华称。

　　三是加强各类产品的统筹。他表示，10月20日北交所推出的信用贷产品，这些是继去年政府在平稳启动以来，北交所债券市场建设的又一标志性事件。近期我们将稳步做好信用贷的发行交易担保各项工作，推动北交所债券市场高质量发展。

　　同时北交所将进一步公布北交所指数体系，研究编制北交所专精特写指数，引导基金公司加大北交所基金产品供给，形成股债基等全产品协同发展的市场格局。

　　“四联动”则是指北交所与服务国家战略、区域性股权市场、新三板沪深交易所、私募创投市场做好联动。以区域性股权市场为例，将稳步落地绿色通道公示审核机制，不断创新各项安排，发挥北交所新三板对各地中小企业发展的辐射带动作用，促进区域协调发展。

　　周贵华表示，我们将朝着打造服务创新型中小企业搞经济的方向，按照共建共治共享的理念，发挥资本市场枢纽功能，聚合力、共同打造主阵地，推动形成全方位、全链条、全生命周期支持中小企业创新发展的服务体系。